高環(huán)在市委全面深化改革領導小組第五次會議上強調　　本報訊(記者田鳳嬌)3月18日下午，市委書記高環(huán)主持召開市委全面深化改革領導小組第五次會議并發(fā)表重要講話。她強調，2016年是全面深化改革的攻堅之年，要按照中央和省委改革部署，堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實“五大發(fā)展”理念，圍繞全面建成小康社會目標，緊扣轉型主題，堅持問題導向，在持續(xù)推進各項改革基礎上，重點破解資源、人力、資金、技術等制約瓶頸，努力構建發(fā)展新體制新機制新動能，為伊春“十三五”開好局、起好步和綠色化轉型發(fā)展提供動力保障。　　會議傳達了中央、省委有關改革會議精神，聽取2015年全市改革工作情況和調整完善全市深化改革組織領導體系意見的匯報，討論確定了2016年全面深化改革工作任務。11個改革專項小組分別就下一步工作思路進行了匯報，五營林業(yè)局等5個單位就改革試點推進情況及下步打算作了書面匯報。　　李坤、趙曉峰、張義龍、王雪梅、林宏坤、安虎賁等市委全面深化改革領導小組成員參加會議?！　h指出，2016年是“十三五”開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，我市改革發(fā)展正處于戰(zhàn)略機遇期、爬坡過坎期和改革關鍵期“三期”疊加階段，全市綠色化轉型發(fā)展對深化改革的要求很急迫，改革任務繁重而艱巨。全市上下必須強化使命意識和擔當意識，深入學習領會習近平總書記系列講話精神，尤其是在參加我省代表團審議時的重要指示，要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委改革決策上來，把智慧和力量凝聚到全面深化改革各項任務上來，進一步堅定在新的起點上深化改革的信心和決心，進一步明確我市改革方向和要求，推動全面深化改革邁出更大步伐、取得新的成效?！　h強調，要聚焦推動綠色化轉型發(fā)展，著力破解四大瓶頸。一要破解資源利用瓶頸，在充分發(fā)揮資源優(yōu)勢上狠下功夫。貫徹落實習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”和“冰天雪地也是金山銀山”的生態(tài)建設思想，在“保護好”我市各類資源的同時，重點解決“利用好”這個矛盾主要方面，突破思維視野制約，強化主動作為，爭取和利用好上級支持政策，創(chuàng)新資源保護和利用政策，真正把伊春的“綠水青山”和“冰天雪地”變?yōu)椤敖鹕姐y山”。二要破解人力資源瓶頸，在激發(fā)“雙創(chuàng)”潛能上狠下功夫。破除理念束縛，解決“不想干、不敢干、不會干”的思想顧慮，尤其要拋棄論資排輩選人用人觀，選用講政治、能擔當、善作為，有經(jīng)驗積累和積淀的干部。破除體制束縛，鼓勵支持機關企事業(yè)單位人員、轉崗職工，困難群體自主創(chuàng)業(yè)，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新營造良好的政策和社會環(huán)境，把“能人”和“閑人”都推上“雙創(chuàng)”主戰(zhàn)場，形成創(chuàng)新潛能和創(chuàng)造活力迸發(fā)涌流的新局面。破除地域束縛，不拘一格引才、用才，吸引更多創(chuàng)業(yè)人員、高端人才和外來務工人員來伊春創(chuàng)業(yè)發(fā)展。三要破解資金短缺瓶頸，在拓寬投融資渠道上狠下功夫。在繼續(xù)爭取國家財政投入、政策性和商業(yè)性貸款，抓好招商引資的基礎上，努力開拓資本運營融資新渠道，推動伊春資源和資本市場對接。四要破解技術創(chuàng)新瓶頸，在提升科技對轉型發(fā)展支撐能力上狠下功夫。建立健全科技創(chuàng)新協(xié)同機制、企業(yè)科技素質提升機制等一套完整制度體系，不斷提升科技對我市發(fā)展的貢獻率?！　h強調，要聚焦重要領域和關鍵環(huán)節(jié)，下氣力抓好具有標志性、引領性的重點改革工作。抓好重點國有林區(qū)改革。按照中央6號文件要求，推進“政府去企業(yè)化，企業(yè)去行政化”，加速森工企業(yè)經(jīng)營管理市場化進程。抓好供給側結構性改革。在調優(yōu)結構、增加供給，提升質量、打造品牌，搞活營銷，拓展市場上下功夫，推動產(chǎn)品從原料供給和低端加工向終端供給和中高端加工邁進，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模擴張和價值鏈提檔升級。抓好民生和社會領域重點改革。創(chuàng)造性地推進社會保障體制機制改革、以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設，深化“平安伊春”、“法治伊春”和民主制度建設，維護群眾切身利益，切實增強群眾獲得感。抓好行政體制改革。落實權力清單、責任清單制度，繼續(xù)推進行政審批制度改革、公共資源配置市場化改革，落實和完善商事制度等改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的各項政策，開展公務用車改革。抓好黨建制度和紀檢體制改革。推進思想建設、組織建設、作風建設等制度創(chuàng)新，提高管黨治黨水平，為全市改革發(fā)展提供堅實的政治保障?！　h強調，要聚焦全面完成改革目標任務，著力強化組織領導，硬化推進措施。各專項小組和各地、各單位黨政主要負責同志，要把改革擺上重要工作位置，對改革負總責，站到第一線，親自安排部署、協(xié)調督辦改革工作，做改革的推動者、促進派。各地、各單位都要建立健全改革組織體系和運行機制，建立改革任務臺賬，務求將改革任務落到實處。要強化試點先行和制度保障，切實加大督查督辦力度，確保各項改革措施落地生根，達到預期效果。