3月5日至16日，十二屆全國人大四次會議在北京隆重召開，我市全國人大代表高環(huán)、高永，帶著127萬伊春人民的期待與重托，在京認(rèn)真參會議政，悉心履職盡責(zé)。會議期間，兩位代表緊緊圍繞生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和民生改善三條主線，通過提報建議、審議發(fā)言等多種方式，積極建言獻(xiàn)策，全面反映了制約林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的瓶頸問題，準(zhǔn)確表達(dá)了林區(qū)群眾齊奔小康的意愿呼聲?！　【臏?zhǔn)備各項建議：帶著問題調(diào)研，帶著思考下筆，反復(fù)修改完善，件件緊貼林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展實際，事事關(guān)乎林區(qū)群眾切身利益。　　會議期間，高環(huán)、高永共向大會提交8項建議，每一項建議的背后都是一個深入基層、深入群眾，真實了解市情民意的過程；每一個建議都是經(jīng)過充分調(diào)研、多次論證、反復(fù)修改后凝結(jié)成的智慧結(jié)晶?！　∽鳛榈谒拇螀⒓尤珖舜鷷拇?，市委書記高環(huán)十分重視建議的質(zhì)量。會前她親自組織相關(guān)部門針對我市綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展中遇到的突出問題，深入調(diào)查研究，挖根源、找辦法、商對策，形成了需要國家頂層設(shè)計支持的初步建議。并廣泛征求我市人大代表、政協(xié)委員及相關(guān)縣區(qū)意見，確保建議客觀準(zhǔn)確，符合實際，能夠真實反映市情民意。進(jìn)京參會后，兩位代表通過認(rèn)真研讀《政府工作報告》、《計劃報告》、《預(yù)算報告》、《“十三五”規(guī)劃綱要》等大會文件，及時對接國家政策導(dǎo)向和支持重點，對擬提建議進(jìn)行了反復(fù)修改和完善，最終形成了向大會提交的8項建議?！　≡谏鷳B(tài)建設(shè)方面，圍繞中央推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的系列決策部署，特別是按照習(xí)近平總書記提出的“山水林田湖是一個生命共同體”的理念要求，從促進(jìn)林糧協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)生態(tài)和糧食安全保障力的角度出發(fā)，提出了“支持黑龍江加快實施山水林田湖協(xié)同治理工程”的建議；從提高主體生態(tài)功能區(qū)建設(shè)質(zhì)量，促進(jìn)天然次生林向地帶性頂極植被闊葉紅松林恢復(fù)的角度出發(fā)，提出“搶救性實施小興安嶺闊葉紅松林恢復(fù)與重建工程”的建議；從增強(qiáng)全面停伐后林區(qū)資源環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)司法保障能力的角度出發(fā)，提出“在重點國有林區(qū)設(shè)立環(huán)境資源法院”的建議?！　≡诮?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面，圍繞全面停伐后，林區(qū)如何更好地“在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)，真正把綠水青山變成金山銀山”這一核心問題，從破解林業(yè)經(jīng)濟(jì)林中發(fā)展政策瓶頸，釋放生態(tài)環(huán)境和林下資源比較優(yōu)勢的考慮出發(fā)，提出“扶持林下資源開發(fā)利用”的建議；從破解林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展資金投入瓶頸，為社會資本進(jìn)入林業(yè)提供接口，促進(jìn)森林資源資產(chǎn)有序盤活、科學(xué)流轉(zhuǎn)的考慮出發(fā)，提出“加快推進(jìn)國有林區(qū)林業(yè)資產(chǎn)證券化”的建議；從為林區(qū)加快渡過停伐陣痛期、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)培育期、林業(yè)綜合改革攻堅期提供更有力保障的考慮出發(fā)，提出“加大對伊春國有林區(qū)財政政策扶持力度”的建議?！　≡诿裆纳品矫妫瑑晌淮砩钪叭嗣翊硎侨嗣襁x的，就應(yīng)該勇?lián)?zé)任為民發(fā)聲”。四年來，他們每次參會都會把林區(qū)群眾的生產(chǎn)生活情況準(zhǔn)確全面地反映給各個層面，不僅充分表達(dá)了林區(qū)群眾對美好生活的向往，更實事求是地反映了我們在生產(chǎn)生活中遇到的實際困難和問題。幾年來，圍繞改善林區(qū)群眾生活質(zhì)量，先后就提高林業(yè)工人工資水平、加大森工企業(yè)冬季取暖財政支持、提高林業(yè)棚戶區(qū)改造財政補(bǔ)助等多個方面，提出了多項建議。在這個基礎(chǔ)上，今年又充分考慮全面停伐后，深山區(qū)群眾生活條件改善和林業(yè)職工養(yǎng)老保障的迫切需要，提出“支持黑龍江森工生態(tài)移民”和“加大對伊春林區(qū)等經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)企業(yè)養(yǎng)老保險基金缺口補(bǔ)助”的建議?！　≌J(rèn)真審議積極發(fā)言：以飽滿的政治熱情和高度負(fù)責(zé)的履職精神，情真意切的闡述，有理有據(jù)的建議，反映林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展實際，表達(dá)林區(qū)群眾生產(chǎn)生活意愿?！　h期間，高環(huán)、高永認(rèn)真審議大會各項報告，無論是參加全團(tuán)會議、還是小組討論，他們都認(rèn)真準(zhǔn)備審議發(fā)言，積極發(fā)表自己的意見建議，讓大家處處感受到他們作為林業(yè)戰(zhàn)線代表，立足林區(qū)實際、著眼轉(zhuǎn)型發(fā)展、情系林區(qū)百姓的使命感和責(zé)任感，還有發(fā)自內(nèi)心期望把綠水青山真正變成金山銀山，期望廣大林區(qū)人民生活得更好，期望在奔小康的道路上不掉隊的強(qiáng)烈夙愿?！　?月7日上午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平來到黑龍江代表團(tuán)參加審議。高永作為林業(yè)工人代表，向總書記匯報了伊春林區(qū)生態(tài)保護(hù)與轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本情況，既介紹了伊春在生態(tài)建設(shè)和替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展上所取得的積極成效，也反映了全面停伐對林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及林業(yè)工人轉(zhuǎn)崗就業(yè)造成的影響，充分表達(dá)了林區(qū)既要保住綠水青山，又要保證群眾生活水平不斷提高的愿望，并據(jù)此提出了“加大對重點國有林區(qū)的財稅政策支持力度”以及“加大對重點國有林區(qū)職工群眾發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的支持力度”兩個方面的具體建議。習(xí)近平總書記非常關(guān)心林區(qū)停伐后的轉(zhuǎn)型發(fā)展和群眾生活，特別是在聽到林業(yè)職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)情況后，總書記問道：“當(dāng)?shù)亓謽I(yè)工人轉(zhuǎn)型，由木材采伐就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護(hù)的工人，難度大嗎？比例有多高？”高環(huán)回答道：“這個占50%。還有一部分就地轉(zhuǎn)到了其他產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，也有一部分林業(yè)工人離開伊春。”在聽到伊春會繼續(xù)加大轉(zhuǎn)型力度后，總書記表示，要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，為可持續(xù)發(fā)展留足空間，為子孫后代留下天藍(lán)地綠水清的家園。綠水青山是金山銀山，黑龍江的冰天雪地也是金山銀山?？倳浀挠H切關(guān)懷和殷殷囑托，更加堅定了伊春走綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展之路的信心和決心?！　h期間，兩位代表還在審議政府工作報告、計劃報告、預(yù)算報告、全國人大常委會工作報告以及“兩高”工作報告時作了《加快實施山水林田湖協(xié)同治理工程，全方位提高龍江生態(tài)文明建設(shè)水平》、《支持國有林區(qū)林業(yè)資產(chǎn)證券化，打通社會資本進(jìn)入林業(yè)的渠道》、《加強(qiáng)林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)立法，為國有林區(qū)轉(zhuǎn)型提供有力保障》、《關(guān)注國有林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展司法需要，增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)司法保障能力》等主題發(fā)言。這些發(fā)言緊緊圍繞新形勢下林區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的實際需要，從工程項目、立法支持、司法保障等多個角度，提出了需要國家在頂層設(shè)計上予以考慮的具體建議，多項建議得到了與會代表及相關(guān)部委的積極響應(yīng)和高度關(guān)注。有關(guān)部委當(dāng)即表示，將對這些建議進(jìn)行認(rèn)真研究，并盡快派有關(guān)人員開展專項調(diào)研，盡可能給予伊春支持和幫助?！　∪珖皟蓵钡拇竽灰呀?jīng)徐徐落下，伊春新一輪綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展的樂章正在全面奏響。我們堅信，乘著“兩會”東風(fēng)，伊春將更加自信、更加穩(wěn)健地朝著全面建成小康社會這個奮斗目標(biāo)闊步邁進(jìn)！